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2018年首届人口发展战略研讨会回眸

来源:农工党中央研究室  时间:2019-11-08 14:50:00  编辑:胡文生
 

首届人口发展战略研讨会开幕式会场(资料图片)
 

习近平总书记在中共十九大报告中指出要“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”。这些重要论述为我国人口发展提出明确方向指引和根本遵循。


陈竺(资料图片)

作为以医药卫生、人口资源和生态环境领域高中级知识分子为主的中国特色社会主义参政党,农工党中央积极响应、深入贯彻中共十九大精神,提出要深化人口战略研究,加强人口资源领域建言资政。2018年第4次农工党中央主席办公会议研究决定召开人口发展战略研讨会,每年围绕一个主题进行深度研讨,将其作为农工党加强人口战略研究的工作抓手,通过搭建学术交流、观点碰撞,汇聚智慧、共识凝聚的高端平台,更好支撑服务农工党在人口领域议政建言。


何维出席首届人口发展战略研讨会开幕式并作主旨报告(资料图片)

20181031日至111日,由农工党中央主办,中央人口资源专委会、农工党江苏省委会、南京邮电大学承办,中国人口学会、中国劳动经济学会提供学术支持的首届人口发展战略研讨会在南京邮电大学成功举行。研讨会以“加强人口发展战略研究,促进人口长期均衡发展”为主题,吸引人口学界专家学者、相关国家部委同志齐聚一堂,展开深入研讨。何维常务副主席出席研讨会并作主旨报告,龚建明副主席致辞,杨震副主席主持。国家发改委、卫健委、人社部、国家统计局、全国老龄办等相关部委同志参会,中国社科院、北京大学、人民大学、复旦大学等院校的知名专家学者到会,农工党各省级组织和人口领域党员专家提交研讨论文近百篇。与会代表围绕关系人口长期发展战略的人口数量、素质、结构、分布、发展等问题展开深入热烈讨论。

推动研讨成果转化,形成建议专报和资政建言。会后,汇集梳理研讨会成果,农工党中央及时形成《关于加强人口发展战略研究的有关建议》专报,对“构建家庭友好型生育政策体系,充分释放全面两孩政策效应,做好推动人口长期均衡发展的政策储备”提出意见建议,明确提出“加快发展托育服务业”,得到孙春兰副总理重要批示。在20181211日习近平总书记主持召开的党外人士座谈会上,陈竺主席提出“宜将‘一老一小’作为服务重点”,就推动婴幼儿托育服务高质量发展提出建议;在2019117日李克强总理主持的国务院征求政府工作报告意见党外人士座谈会上,陈竺主席进一步提出“增加育幼内容”建议。中共中央从谏如流,这些建议分别在2018年中共中央经济工作会有关文件和2019年政府工作报告中有所体现。


杨震主持首届人口发展战略研讨会开幕式(资料图片)


龚建明在首届人口发展战略研讨会开幕式上致辞(资料图片)

2019年全国两会上,农工党中央围绕人口问题特别是托育服务业打出组合拳。在全国政协十三届二次会议上,以农工党中央名义提交《关于加强3岁以下婴幼儿托育服务的提案》;在十三届全国人大二次会议上,龚建明、郭洪泉等代表分别以个人名义提交《关于加强3岁以下婴幼儿托育服务的建议》《关于完善财税政策,加快发展托幼服务业的建议》,均引起高度重视并予以认真答复。

两会后仅1个月,国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,确定“家庭为主、托育补充,政策引导、普惠优先,安全健康、科学规范,属地管理、分类指导”的原则,明确17个相关部门职责分工,对建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系,充分调动社会力量的积极性,逐步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求,促进婴幼儿健康成长、广大家庭和谐幸福、经济社会持续发展具有十分重要的意义。

在此过程中,农工党中央也探索出一条“直面问题——深入研究——搭建平台——提交专报——政党协商——两会建议——助推政策出台”的有效工作模式。

以“人口老龄化与大城市养老服务体系建设”为主题的第二届人口发展战略研讨会即将在京召开,我们期待本次研讨会同样能够有高质量的成果产出。(文:李响、李征)

 


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